2014年5月10日,“中國(guó)企業(yè)家全球游學(xué)”英國(guó)站的企業(yè)家們拜訪(fǎng)了劍橋大學(xué)李約瑟研究所。創(chuàng)新一直是企業(yè)家們最關(guān)心的問(wèn)題,創(chuàng)新力不足的問(wèn)題也一直困擾著中國(guó)企業(yè)界和學(xué)者們。一向以研究中國(guó)科學(xué)技術(shù)史見(jiàn)長(zhǎng)的李約瑟研究所前任所長(zhǎng)古克禮教授此次向遠(yuǎn)道而來(lái)的中國(guó)企業(yè)家們講述了他對(duì)于中國(guó)創(chuàng)新“頂層設(shè)計(jì)”的建議。

以下為古克禮先生的發(fā)言實(shí)錄(經(jīng)過(guò)編輯,未經(jīng)本人審閱):
康熙大帝對(duì)學(xué)習(xí)非常感興趣,他在歷史上是所有君主當(dāng)中對(duì)算數(shù)和天文學(xué)最了解的,但是他創(chuàng)立的科學(xué)機(jī)構(gòu)是以項(xiàng)目為基礎(chǔ)的,項(xiàng)目結(jié)束了,機(jī)構(gòu)就沒(méi)有了。而另一位國(guó)王路易十四對(duì)科學(xué)完全不感興趣,把科學(xué)任務(wù)委托給個(gè)人去做,獨(dú)立于國(guó)王的統(tǒng)治之外,能形成一項(xiàng)永久的工作。
這種非政府管理型的長(zhǎng)期的體制能否有利于科技發(fā)展?英國(guó)在18-19世紀(jì)是工業(yè)革命的核心時(shí)期,那時(shí)沒(méi)有絕對(duì)統(tǒng)治權(quán)的國(guó)王,國(guó)王的權(quán)力是被議會(huì)限制的,如果國(guó)王想做什么但議會(huì)不同意的話(huà),議會(huì)不提供資金,國(guó)王就做不了,國(guó)王就要對(duì)要做的事情進(jìn)行改良。
18-19世紀(jì)的大部分時(shí)間,以及康熙之后清朝的大部分時(shí)間,當(dāng)時(shí)的政府對(duì)于科學(xué)基本沒(méi)有什么統(tǒng)治。而倫敦的皇家學(xué)會(huì)現(xiàn)在仍然是英國(guó)最著名的科學(xué)學(xué)會(huì),它現(xiàn)在仍然是一個(gè)獨(dú)立的組織,它一開(kāi)始是由一些對(duì)科學(xué)感興趣的富有紳士組成的俱樂(lè)部。在18-19世紀(jì),很多科學(xué)家,比如牛頓做研究的資金不是政府給的,是劍橋大學(xué)三一學(xué)院給的,他是用自己的錢(qián)來(lái)獨(dú)立開(kāi)展的研究。
對(duì)于整個(gè)產(chǎn)業(yè)而言,所有帶來(lái)工業(yè)革命的決策都是由私人帶來(lái)的,比如發(fā)明蒸汽機(jī)的瓦特。瓦特有個(gè)私營(yíng)公司來(lái)銷(xiāo)售他的蒸汽機(jī),瓦特是個(gè)創(chuàng)業(yè)家,他創(chuàng)造了一個(gè)全新的產(chǎn)品,把這個(gè)產(chǎn)品出售后獲得利潤(rùn)——這就是工業(yè)革命背后的動(dòng)力。
我談?wù)撜g的不同——有些政府政策很強(qiáng)勁,有很強(qiáng)的資金和科學(xué)技術(shù),有些政府沒(méi)有資金,各位可能覺(jué)得我要批評(píng)中國(guó)了,有些人也許會(huì)說(shuō),中國(guó)在科學(xué)技術(shù)方面投入的資金帶來(lái)了良好的結(jié)果,哪怕是在當(dāng)代中國(guó)之前也是這樣。
美國(guó)的北美航空署一直都把中國(guó)當(dāng)作一個(gè)好例子,請(qǐng)政府為航空探索提供資金,他們經(jīng)常拿鄭和下西洋舉例,說(shuō)中國(guó)政府支持本國(guó)去探索世界,但是政府決定不探索世界之后就出現(xiàn)了災(zāi)難。北美航空拿這個(gè)例子請(qǐng)他們的政府提供支持。其實(shí)沒(méi)有一個(gè)國(guó)家把如何從航空項(xiàng)目賺錢(qián)這個(gè)大問(wèn)題解決了。
中國(guó)還有一個(gè)好例子,就是基礎(chǔ)設(shè)施的基金是政府給的,而且非常好,特別是在交通運(yùn)輸方面。中國(guó)在融資建筑和運(yùn)營(yíng)交通運(yùn)輸方面的知識(shí)和專(zhuān)長(zhǎng)是無(wú)可比擬的,正如亞當(dāng)·斯密也說(shuō)了基礎(chǔ)設(shè)施籌資是需要政府來(lái)做的,那么政府其實(shí)變成了一個(gè)更加重要的角色。

私營(yíng)資本和公司在中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域未來(lái)的角色是什么呢?2012年世界銀行發(fā)布了一個(gè)報(bào)告《中國(guó)2013年打造現(xiàn)代和諧創(chuàng)意社會(huì)》,這個(gè)報(bào)告是和中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心合作撰寫(xiě)的。報(bào)告指出中國(guó)還有一個(gè)巨大的問(wèn)題要解決:
鄧小平的改革開(kāi)放三十年發(fā)展是非常成功的,這毋庸置疑,但報(bào)告指出了中等收入陷阱這個(gè)問(wèn)題,這是讓發(fā)展中國(guó)家非常痛苦的,有些發(fā)展中國(guó)家?guī)资甓紵o(wú)法擺脫的問(wèn)題,中等收入陷阱指的是投資率較低,制造業(yè)增長(zhǎng)放緩、行業(yè)多樣化有限、勞動(dòng)力條件變差這四個(gè)方面的問(wèn)題,沒(méi)有一個(gè)國(guó)家四個(gè)問(wèn)題都能解決,但這四個(gè)只要出現(xiàn)一個(gè),就會(huì)給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)很多阻礙,就會(huì)阻礙高創(chuàng)意、高產(chǎn)能、高增值社會(huì)的形成。韓國(guó)是一個(gè)非常好的國(guó)家,通過(guò)各種政策跳脫了這個(gè)陷阱,比如在科學(xué)技術(shù)戰(zhàn)略方面的政策。但是,中國(guó)的中等收入陷阱問(wèn)題將卻似乎難以避免,看一下“十一五”和“十二五”規(guī)劃,其中國(guó)家投資和增長(zhǎng)模式被認(rèn)為是不可持續(xù)的。
所以中國(guó)必須做出改變,報(bào)告中提出了三個(gè)建議:
1、結(jié)構(gòu)性改革。真正利用市場(chǎng)的力量去界定政府的角色,政府要轉(zhuǎn)變自己,更加精益、干凈、透明、高效,依法治國(guó);
2、創(chuàng)新并不會(huì)通過(guò)政府規(guī)劃得到。政治的直接干預(yù)甚至有可能使增長(zhǎng)停滯,政府應(yīng)該關(guān)注私營(yíng)領(lǐng)域的發(fā)展;
3、國(guó)家在經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位有可能抑制中國(guó)在價(jià)值鏈提升方面的努力。中國(guó)的愿景是在2030年成為創(chuàng)新型的高收入社會(huì),將需要市場(chǎng)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在資源分配決策中發(fā)揮更大的作用"。
文字整理/李志、馮嘉雪
關(guān)于“中國(guó)企業(yè)家全球游學(xué)”
“中國(guó)企業(yè)家全球游學(xué)”致力于為企業(yè)家構(gòu)建終身學(xué)習(xí)的全球化平臺(tái),由以色列、美國(guó)、英國(guó)三站構(gòu)成,限額招募。
以色列:2014年8月30日-9月12日
美國(guó):2014年9月28日-10月18日
英國(guó):2015年5月12日-5月26日
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