姚景源：控制物價(jià)有難度能實(shí)現(xiàn)

摘要：
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原總經(jīng)濟(jì)師姚景源發(fā)言 2011年4月21日-22日，由中國(guó)企業(yè)家俱樂(lè)部、道農(nóng)研究院《綠公司》雜志主辦的2011中國(guó)綠色公司年會(huì)在青島舉行。圖為國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原總經(jīng)濟(jì)師姚景源發(fā)言。 姚景源：如果要講中國(guó)經(jīng)濟(jì)，我們把時(shí)間還原到去年年底。在去年年底大家對(duì)2011年中國(guó)

 
　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原總經(jīng)濟(jì)師姚景源發(fā)言

　　2011年4月21日-22日，由中國(guó)企業(yè)家俱樂(lè)部、道農(nóng)研究院《綠公司》雜志主辦的“2011中國(guó)綠色公司年會(huì)”在青島舉行。圖為國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原總經(jīng)濟(jì)師姚景源發(fā)言。

　　姚景源：如果要講中國(guó)經(jīng)濟(jì)，我們把時(shí)間還原到去年年底。在去年年底大家對(duì)2011年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)局有兩個(gè)不同趨勢(shì)的擔(dān)憂(yōu)，一個(gè)是擔(dān)心經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度過(guò)快甚至偏熱。大家知道，今年是“十二五”開(kāi)局之年，今年各個(gè)地方的勁頭都非常足，大家都想大干快上，“十二五”規(guī)劃的話(huà)目標(biāo)平均每年國(guó)民增長(zhǎng)7%，各位知道，現(xiàn)在一些省目標(biāo)是翻一番，這么一種狀態(tài)下，大家擔(dān)心國(guó)民增長(zhǎng)速度過(guò)快或者偏熱。如果國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度過(guò)快或者偏熱的話(huà)，我們的物價(jià)形勢(shì)就會(huì)惡化，這是一個(gè)擔(dān)心。另一個(gè)擔(dān)心是擔(dān)心中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行，因?yàn)閺娜ツ甑谒募径乳_(kāi)始，中國(guó)投資出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，消費(fèi)和出口遇到了新的情況和矛盾，所以我們還有些擔(dān)心，今年一開(kāi)局整個(gè)經(jīng)濟(jì)下行。如果經(jīng)濟(jì)下行而且幅度大的話(huà)，就業(yè)就會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題。現(xiàn)在第一季度過(guò)去了，中國(guó)一季度整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)9.7%。9.7%是什么概念呢？往前推兩個(gè)季度，去年第四季度是9.8，去年第三季度是9.6，我們現(xiàn)在是連續(xù)三個(gè)季度9.6、9.8、9.7，說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)是連續(xù)三個(gè)月在六七八的平穩(wěn)狀態(tài)。我在中央電視臺(tái)講到，我講開(kāi)局良好，好就好在“平穩(wěn)”兩個(gè)字。

　　我覺(jué)得最大的問(wèn)題是物價(jià)問(wèn)題，三月份當(dāng)月CPI，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲是5.4，是32個(gè)月以來(lái)的最高點(diǎn)。一季度是5.0，我們這次物價(jià)上漲，有一個(gè)很重要的結(jié)構(gòu)性特征，主要是吃的東西價(jià)格上漲。我們現(xiàn)在吃的東西價(jià)格上漲，占了物價(jià)上漲總水平的接近70%。這種結(jié)構(gòu)性上漲，這種特征，就意味著沖擊每一個(gè)人。因?yàn)槊總€(gè)人都得吃飯，食品價(jià)格上漲占了70%。這次物價(jià)上漲沖擊每一個(gè)人還有一個(gè)特點(diǎn)，由于食品價(jià)格上漲是肉禽蛋菜，會(huì)沖擊每一天。所以這次價(jià)格上漲，不但沖擊每一個(gè)人，沖擊每個(gè)人的每一天，所以社會(huì)反響強(qiáng)烈。我是講，這種結(jié)構(gòu)性特征告訴我們什么呢？這次物價(jià)上漲不單單是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，還是個(gè)民生問(wèn)題，事關(guān)我們的和諧穩(wěn)定。

　　關(guān)于這次價(jià)格上漲，原因很復(fù)雜，有國(guó)際的、國(guó)內(nèi)的，有不合理的，也有合理的，大家知道，2008年為了戰(zhàn)勝這場(chǎng)世界金融危機(jī)，全世界主要國(guó)家對(duì)付金融危機(jī)的招法基本都是一個(gè)，就是發(fā)票子。再加上美國(guó)量化寬松的貨幣政策，美聯(lián)儲(chǔ)出面購(gòu)買(mǎi)政府國(guó)債，實(shí)際就是發(fā)票子，年前的時(shí)候在北京美國(guó)財(cái)政部的副部長(zhǎng)來(lái)到北京要見(jiàn)我，我和他聊的時(shí)候，我說(shuō)你見(jiàn)我要談什么問(wèn)題？他說(shuō)要跟我談中國(guó)的通貨膨脹。因?yàn)樗敲绹?guó)的哈佛博士出身，我說(shuō)你應(yīng)當(dāng)非常清楚，中國(guó)的物價(jià)上漲通貨膨脹，美國(guó)有責(zé)任。你要是別的學(xué)校畢業(yè)的，不是博士，可能這個(gè)知識(shí)欠缺一些，你哈佛的博士應(yīng)當(dāng)非常清楚。我曾經(jīng)舉個(gè)例子，如果非洲的津巴布韋要發(fā)票子，發(fā)多少我們都不問(wèn)、不關(guān)心，但是美國(guó)不行。因?yàn)槊绹?guó)有大權(quán)，美國(guó)是世界貨幣，美國(guó)印了這種綠顏色的紙，我們中國(guó)就得拿真金白銀給它換。所以推動(dòng)了大宗商品和原材料的價(jià)格。我們現(xiàn)在是世界上第二大進(jìn)口大國(guó)，先，國(guó)際市場(chǎng)上這種大宗商品、基礎(chǔ)性商品，原材料價(jià)格的暴漲必然傳導(dǎo)到國(guó)內(nèi)。大家看一季度的進(jìn)出口，出現(xiàn)了10.2億美元的逆差。如果分析具體的商品結(jié)構(gòu)會(huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，比如說(shuō)鐵礦砂，鐵礦砂的進(jìn)口數(shù)量?jī)H僅增長(zhǎng)14.4%，但是進(jìn)口的金額增長(zhǎng)了82.5%。成品油的進(jìn)口數(shù)量?jī)H僅增長(zhǎng)27.7%，但是進(jìn)口的金額增長(zhǎng)了57%。大豆進(jìn)口的數(shù)量比去年同時(shí)期下降了0.7，但是進(jìn)口的金額上漲24.8%。進(jìn)口數(shù)量的增長(zhǎng)并不是很大，但是金額大幅度上漲告訴我們什么呢？單價(jià)上漲，價(jià)格暴漲了。這種通貨膨脹是被動(dòng)的，我們只能接受，必然推動(dòng)國(guó)內(nèi)的價(jià)格。

　　就國(guó)內(nèi)的原因來(lái)講，排在前面的也是貨幣問(wèn)題。確實(shí)也是票子發(fā)多了。為了戰(zhàn)勝2009年這場(chǎng)困難，發(fā)了九萬(wàn)六千億的信貸。經(jīng)濟(jì)學(xué)家有一個(gè)原理，商品的價(jià)格和流通當(dāng)中的貨幣數(shù)量成正比，貨幣的價(jià)值和流通當(dāng)中的貨幣數(shù)量成反比。由于這個(gè)票子多，流動(dòng)性充裕，看到的問(wèn)題和現(xiàn)象就是物價(jià)上漲，貨幣貶值。這個(gè)問(wèn)題我也講，我不是贊成有些同志叫做“秋后算帳”，批評(píng)2008、2009年的貨幣政策，這個(gè)不完整。如果把時(shí)間回到2008年，大家想，在2008年的時(shí)候，當(dāng)時(shí)由于世界金融危機(jī)的沖擊，有15%的企業(yè)關(guān)門(mén)停產(chǎn)，20%的企業(yè)減產(chǎn)，當(dāng)時(shí)是上千萬(wàn)人失業(yè)，在那樣一種狀況下，如果黨中央國(guó)務(wù)院不是及時(shí)果斷地采取積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，不是啟用四萬(wàn)億投資，不可能率先走除味劑，也不可能有今天這樣一個(gè)局面。所以做任何事情，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看，任何事情都有成本，天底下沒(méi)有無(wú)成本的活動(dòng)。我們保增長(zhǎng)，戰(zhàn)勝世界金融危機(jī)也有成本，就是現(xiàn)在的流動(dòng)性問(wèn)題，應(yīng)該把它看成是戰(zhàn)勝金融危機(jī)不得不付出的成本。

　　我們現(xiàn)在看，央行在不斷根據(jù)整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的狀況采取各種調(diào)控措施，今年以來(lái)四次提高存款準(zhǔn)備金率，兩次加息。還有一個(gè)很重要的問(wèn)題就是農(nóng)業(yè)，中國(guó)的農(nóng)業(yè)太薄弱了。現(xiàn)在從事農(nóng)業(yè)的人口和勞動(dòng)力都是在一半以上，但是農(nóng)業(yè)增加值卻不到國(guó)民生產(chǎn)總值的10%，顯然是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)太薄弱。農(nóng)業(yè)技術(shù)的薄弱，特別是產(chǎn)品流通體系也更為薄弱。我前段時(shí)間講，我現(xiàn)在看農(nóng)業(yè)的流通，家電下鄉(xiāng)、汽車(chē)下鄉(xiāng)、建材下鄉(xiāng)，確實(shí)搞得很紅火，也起了很大作用，但是這些下鄉(xiāng)有個(gè)特點(diǎn)，這些流通都是把手伸到本來(lái)就沒(méi)有多少錢(qián)的農(nóng)民身上。全世界搞投資的也沒(méi)有把綠豆、大蒜當(dāng)投資品的，但是中國(guó)出現(xiàn)了。所以農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，這也是物價(jià)上漲的重要原因，當(dāng)然還有其它原因。比如制造虛假信息、制造壟斷等。

　　總理提出，今年的目標(biāo)把物價(jià)上漲控制在4%。對(duì)于這樣一個(gè)幅度，我講六個(gè)字，前三個(gè)字叫“有難度”，確定有難度，今年把物價(jià)上漲控制在4%的水平上，難度非常大。我們現(xiàn)在看，通貨膨脹還在發(fā)展，今年肯定大于去年，現(xiàn)在國(guó)際上油價(jià)在上漲、糧價(jià)在上漲、有色金屬在上漲。國(guó)內(nèi)的貨幣問(wèn)題正在積極采取措施，現(xiàn)在已經(jīng)初見(jiàn)成效，當(dāng)然也需要一個(gè)過(guò)程。還有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題，也不是一朝一夕能夠解決得了的。今年要把物價(jià)上漲控制在4%的速度，確實(shí)難度非常大。另外我還講三個(gè)字，我認(rèn)為“能實(shí)現(xiàn)”，為什么講能實(shí)現(xiàn)呢？我們今年穩(wěn)定物價(jià)的總水平，有兩個(gè)非常重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，哪兩個(gè)物質(zhì)基礎(chǔ)呢？一個(gè)是糧食，中國(guó)的糧食已經(jīng)連續(xù)七年豐收，連續(xù)四年突破一萬(wàn)億斤，糧食非常充裕。按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)國(guó)家的糧食庫(kù)存安全標(biāo)準(zhǔn)是16%，我們現(xiàn)在超過(guò)30%，而且不但糧食庫(kù)存充裕，主要農(nóng)產(chǎn)品(18.41,-0.14,-0.75%)庫(kù)存都充裕，像生豬、吃的植物油都很充裕，如果市場(chǎng)出現(xiàn)問(wèn)題，我們完全可以?huà)伿蹏?guó)家物質(zhì)儲(chǔ)備平抑物價(jià)。還有一個(gè)好消息，在去年冬季的時(shí)候，淮河地區(qū)的干旱，大家都擔(dān)心影響夏糧損害，現(xiàn)在看，整個(gè)小麥的長(zhǎng)勢(shì)非常好，小麥的一二類(lèi)苗的比重達(dá)到86%，比去年同時(shí)期高兩個(gè)多點(diǎn)，從這個(gè)角度說(shuō)，糧食的連續(xù)豐收和庫(kù)存充裕，是穩(wěn)定物價(jià)的重要基礎(chǔ)。各位知道，老百姓都知道，叫做糧價(jià)穩(wěn)，百價(jià)穩(wěn)。

　　第二是工業(yè)消費(fèi)品，總的市場(chǎng)格局是供大于求，有些行業(yè)產(chǎn)生過(guò)剩。在這種情況下，價(jià)格不可能出現(xiàn)惡化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的偉大，這個(gè)東西能不能漲不是賣(mài)東西的說(shuō)了算，而是市場(chǎng)說(shuō)了算。如果市場(chǎng)供給大于需求的話(huà)，價(jià)格想漲也漲不出來(lái)。要是市場(chǎng)小于需求，價(jià)格想壓也壓不下去。所以我們的消費(fèi)品基本狀況是供給大于需求，這個(gè)對(duì)市場(chǎng)格局，穩(wěn)定物價(jià)總水平奠定了基礎(chǔ)。

　　還有一個(gè)是工作基礎(chǔ)。這次總理在兩會(huì)上做了分工，落實(shí)了責(zé)任，就是“省長(zhǎng)米袋子，市長(zhǎng)菜籃子”，糧食出了問(wèn)題找省長(zhǎng)，蔬菜出了問(wèn)題找市長(zhǎng)。跟官員們掛上鉤，要考核，肯定見(jiàn)效。

　　我對(duì)今年的物價(jià)就是這六個(gè)字來(lái)完整的理解，就是“有難度”，但是“能實(shí)現(xiàn)”，我就講這么多。

　　謝謝各位！